北京通报打击“职业闭店人”全国首案 保护消费者权益打击类似于诈骗的严重犯罪行为

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市场监管局与公安部门联合打击职业闭店行为

北京市市场监管局于10月22日召开新闻通气会，与北京市公安局经侦总队共同通报了打击职业闭店侵害消费者权益的行动。

今年，社会上对“职业闭店人”通过预付式经营企业闭店逃债、侵害消费者权益的问题给予了广泛关注。

这些行为不仅损害了消费者的利益，还对市场经济秩序和社会信用体系造成了冲击。

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职业闭店行为的手法及影响

“职业闭店人”通过线上或线下寻找目标企业，评估企业负债情况，并收取一定比例的佣金。

他们通过私下协商、秘密协议等方式，利用公司法规定的变更、减资、破产清算等程序，帮助面临经营困境的预付式经营企业变更法定代表人，转移资产、逃避债务。

这种行为在闭店前通常会以店庆等名义组织促销吸引消费者预付费用，导致员工薪资被拖欠、消费者预付费用无法退还。

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市场监管局的治理措施

北京市市场监管局依据《北京市单用途预付卡管理条例》，在公安等部门的支持下，通过健全事前风险预警、事中部门联动、事后打击惩戒的工作机制，形成对闭店企业、“职业闭店人”、背债中介、背债人群体全链条高压打击，以保护消费者合法权益，维护社会安全稳定。

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两起涉嫌职业闭店案件的查处

公安部门前期核查取证后，发现北京小蕃茄教育咨询有限公司（“艺术伞”）和北京木翼创想科技发展有限公司（“木艺艺术”）两家艺术培训机构涉嫌职业闭店。

市场监管部门立即对这两家闭店企业及涉案背债中介机构、闭店人立案调查，查处了虚假登记、协助虚假登记等违法行为，罚没款合计65.58万元，成为全国首案，取得了突破性进展。

在“艺术伞”系列案件中，三家中介机构为经营不善的教培机构“艺术伞”提供闭店服务，通过招募“背债人”作为“挂名”法定代表人、递交虚假登记材料、隐瞒重要事实，为“艺术伞”代办取得公司变更登记。

市场监管部门依法对闭店企业“艺术伞”及三家中介机构进行了行政处罚。

在“木艺艺术”系列案件中，个人韩某为经营不善的教育培训机构“木艺艺术”提供闭店服务，通过招募张某作为“挂名”法人、股东、递交虚假材料、隐瞒重要事实，为“木艺艺术”代办取得公司变更登记（备案）。

市场监管部门依法对闭店企业“木艺艺术”及韩某、张某进行了行政处罚。

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市场监管局对预付式经营企业的提示

市场监管部门提示预付式经营企业要严格落实《北京市单用途预付卡管理条例》，依法、合规发行预付卡；按照与消费者约定提供商品或服务，不得降低商品或服务质量，不得任意加价；经营者出现重大经营风险时，应停止收取预付款，提前告知消费者，继续履行义务或退还没有消费的预付款余额。

同时，市场监管局提醒市民在预付式消费时，应与经营者签订合同或留存消费凭据，约定商品或服务的具体内容、价款或费用、预付款退还方式、违约责任等事项，做到科学理性消费，提高防范风险的意识和维护自身合法权益的能力。

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